שינויים אלו מחייבים הכשרה מיוחדת ומותאמת, הרחבת אופקים ויצירת יכולות חדשות לסגל הבכיר בשירות המדינה.

כידוע, מהווה נציבות שירות המדינה גוף המטה המרכזי בשירות המדינה האחראי, בין השאר, גם על קידומו, פיתוחו והכשרתו של הסגל הבכיר בשירות המדינה.

מדיניות הנציבות היא לעודד את עובדי הסגל הבכיר ועובדים בעלי פוטנציאל להצטרפות לסגל הבכיר בשירות המדינה לרכוש השכלה גבוהה בתחומים הרלוונטיים לעבודתם, ובמיוחד בתחום המדיניות הציבורית והכשרת מנהלים.         

נציבות שירות המדינה רואה חשיבות רבה בלימודים אלו, והיא שוקלת בחיוב להכיר בעתיד בלימודי תואר שני במדיניות ציבורית ככלל, כתנאי סף לכניסה לסגל הבכיר בשירות המדינה.

לאור זאת, הוחלט בנציבות שירות המדינה על בניית תוכנית לימודים מוסדית לתואר שני במדיניות ציבורית, המיועדת לסגל הבכיר ולעתודה לסגל הבכיר בשירות המדינה הכוללת מחזור לימודים אחד לפחות, בשנה.           

במכרז שנערך לביצוע התוכנית המוסדית לתואר שני במדיניות ציבורית זכתה האוניברסיטה העברית בירושלים.

המחזור הראשון של התוכנית נמצא כעת בעיצומו ומשתתפים בו כ-30 עובדים בכירים משירות המדינה.

מטרתה המרכזית של התכנית היא למצב מחדש את הנהגת השירות הציבורי בישראל על-ידי בניית יכולות ניתוח, השוואה והערכה ביקורתית, הכרה והבנה של השירות הציבורי מבחינה מערכתית, ובנייה אישית של יכולות ייזום, הובלה ופיתוח מדיניות.

ליבת התכנית היא היכולת ליזום, לכתוב ולהוביל ניירות מדיניות ככלי עבודה מרכזי הדורש הבנה כוללת, התנהלות בסביבה פוליטית ובירוקרטית סבוכה ויכולת לממש מדיניות מהמסד ועד לטפחות.

תוכנית זו מהווה גם הזדמנות טובה ליצירת סגל בכיר ולגיבושה של עתודה ניהולית לסגל זה בעל שפה מקצועית משותפת, השותף לתרבות ארגונית של הובלת תהליכים משמעותיים תוך יישומם בפועל.

התוכנית מיועדת לשתי אוכלוסיות יעד מרכזיות:

א.         עובדים הנמנים על הסגל הבכיר בשירות המדינה  - אשר דרגת השיא של משרתם בתקן היא  44 ומעלה במח"ר, ובדרגות מקבילות בתפקידים ובדירוגים האחרים, כגון: משנים למנהלים כלליים, סמנכ"לים בכירים, מנהלי בתי חולים וסגניהם, מנהלי אגפים בכירים, משפטנים ופרקליטים בכירים בתפקידי ניהול,  מנהלי מחוזות בכירים ומקביליהם וכד', המעורבים בקביעת מדיניות ציבורית וביישומה ואשר עברו בהצלחה את תקופת הניסיון בתפקידם הבכיר.

ב.         עובדים המוגדרים על-ידי המשרד כעתודה ניהולית לסגל הבכיר – אשר מצויים במתח דרגות 41-43 מח"ר לפחות ובדרגות מקבילות בדירוגים האחרים, כגון: מנהלי אגפים, מנהלי תחומים בכירים, סגני מנהלי אגפים בכירים וכדומה, אשר הם בעלי פוטנציאל רב לקידום לסגל הבכיר.

התוכנית פתוחה גם למועמדים מקרב אוכלוסיות יעד אלו, אשר הם בעלי תואר שני או שלישי בתחומים אחרים, העוסקים בקביעת מדיניות והובלת שינויים מהותיים במסגרת תפקידם או בניהול מסגרות ארגוניות ותקציביות גדולות.

המועמדים יידרשו לעמוד בתנאי הקבלה האקדמיים של האוניברסיטה, כולל ועדת קבלה.

התלמידים אינם נדרשים לקורסי השלמה כלשהם.

המחזור השני של התוכנית אמור להיפתח ב- 15.5.2011 בסדנת שטח לגיבוש והיכרות. תוכנית הלימודים תימשך חמישה-עשר חודשים רצופים, על-פני שלושה סמסטרים כולל סמסטר קיץ, ותתקיים בימים שלישי ושישי בכל שבוע.

הלימודים יתקיימו בבית הספר ע"ש פדרמן למדיניות וממשל, בקמפוס האוניברסיטה העברית בהר הצופים בירושלים.

בסיום התוכנית תוענק לתלמידים שעמדו בדרישות הלימודיות ובדרישות הנוכחות בתוכנית  תעודת תואר שני במדיניות ציבורית מטעם האוניברסיטה העברית. 

במקביל יקבלו מסיימי התוכנית תעודת גמר המשותפת לאוניברסיטה העברית ולנציבות שירות המדינה אשר תכלול את כל פרטי התוכנית.           

עלות התוכנית לתלמיד - 38,500 ₪. במהלך התכנית ישולבו סיורים לימודיים וסדנאות יישומיות (עלות זו כוללת כיבוד קל וארוחת צהריים).

נציבות שירות המדינה תעניק לכל תלמיד אשר ייבחר להשתתף בתוכנית זו מענק השתלמות בשיעור של 90% מעלות התוכנית.

10% משכר הלימוד בתוכנית (3,850 ₪) ישולמו ישירות על-ידי כל תלמיד לאוניברסיטה העברית. בנוסף, מועמדים שיוזמנו לסדנאות המיון ישלמו לאוניברסיטה באמצעות שובר "דמי מיון ורישום" סך של 450 ₪.

זקיפת ההטבה על חלק ממענק ההשתלמות אשר יינתן על-ידי נציבות שירות המדינה והכולל את העלות של שנתיים לימודים בתוכנית רגילה (קרי, כ- 13,305*2 = 26,610 ₪) תחול על העובד לפי אחוז המס השולי שלו.

ההפרש בין יתרת שכר הלימוד בניכוי התשלום אשר שילם העובד ישירות לאוניברסיטה (כ- 8,000 ₪)  יגולם לצורך מס (קרי, 38,500-3,850-26,610 = 8,040 ₪).      

הנהלות המשרדים מתבקשות לאתר באופן יזום, מקרב עובדיהם הנמנים על הסגל הבכיר בשירות המדינה ועל העתודה לסגל הבכיר, כאמור לעיל, מועמדים אקדמאיים, העומדים בתנאי הסף לקבלה לתוכנית המפורטים בנספח המצ"ב, ולשלוח אלינו את טפסי ההרשמה של המועמדים לא יאוחר מתאריך 18.3.2012 .

הצגת מועמדי המשרד לתוכנית זו תכלול המלצה של המנהל הכללי של המשרד (או בשמו, באמצעות הסמנכ"ל הבכיר למינהל ולמשאבי אנוש במשרד) לגבי  כל מועמד בנפרד, ותפרט את התייחסותו לגבי התאמתו של כל מועמד לתוכנית זו.

נבקשכם להציג את מועמדותם של לא יותר משלושה מועמדים מכל משרד. כמו כן, על המשרד לקבוע במסגרת המלצתו את סדר העדיפויות המשרדי המתייחס להשתתפותם של מועמדיו בתוכנית, ולנמק את הדירוג המומלץ.

רצ"ב לנוחיותכם טופס "הצגת מועמדות לתוכנית לתואר שני במדיניות ציבורית". בטופס זה, בהתאם להליך הבחירה אשר הוסבר לכם בשנה שעברה, על המשרד לקבוע קריטריונים לבחירת מועמדי המשרד לתוכנית זו וכן את משקלו של כל קריטריון. טופס זה יש להעביר אלינו בצירוף טפסי ההרשמה של המועמדים.

הינכם מתבקשים להעביר אלינו את טופסי המועמדים יגיעו אלינו מלאים ומושלמים לא יאוחר מתאריך 18.3.2012 כאמור לעיל.

רצ"ב נספח המפרט את כל הפרטים הרלוונטיים לתוכנית זו, וכן טופסי הרשמה לתוכנית.

על המועמדים לצרף לטופס ההרשמה גם את טופס מדף מספר 2635, המלא על כל פרטיו והכולל גם את חתימתם על התחייבות להמשך שירות בהתאם להוראות התקשי"ר בנושא זה.

לפרטים נוספים, בשאלות או הבהרות ניתן לפנות לח"מ.

אנו מודים לכם מראש על שיתוף הפעולה.

בברכה,

אופיר בניהו
מנהל אגף בכיר הדרכה השכלה ורווחה