1)          על נושא ההדרכה  במשרד /יחידת סמך יהיה מופקד עובד מקצועי שחלק משמעותי מהגדרת עיסוקו ותפקידו הוא  בתחום ההדרכה, והוא מבצע בפועל מספר משמעותי של פעולות הדרכה פנימיות לעובדי משרדו במהלך השנה.  

2)          תוכנית ההדרכה השנתית של כל משרד /יחידת סמך תוגש לאגף בכיר הדרכה, השכלה ורווחה בנציבות שירות המדינה בתחילת כל שנה תקציבית.

3)          הקורסים ופעולות ההדרכה יערכו על-ידי הממונים על ההדרכה במשרדי הממשלה לעובדיהם בלבד.

4)          פעולות ההדרכה במסגרת זו יפוקחו באופן ישיר על-ידי הממונים על ההדרכה כולל לגבי תכני הקורס ומתכונתו, זהות המרצים והמעקב אחר נוכחות המשתתפים במפגשי הקורס, והכל בהתאם לנוהלי הוועדה לאישור קיום קורסים לגמול השתלמות במשרד החינוך.

להזכירכם, במסגרת ההקלות לממונים על ההדרכה בנושא זה, ניתן למנות אחד מעובדי המשרד כאחראי מינהלי בפעולת ההדרכה לגמול השתלמות אשר יהווה נציג יחידת ההדרכה  בפעולת ההדרכה. עובד זה יפקח  באופן ישיר על  התנהלות פעולת ההדרכה, כאמור ברישא לסעיף זה .

5)          התעודות יונפקו עם הלוגו/סמל של המשרד/היחידה המבצעת את פעולת ההדרכה בלבד (לא עם לוגו משותף ונוסף מכל סוג שהוא) ויחתמו על ידי הממונה על ההדרכה או ה"האחראי" בלבד.

6)          פעילות הדרכתית משותפת בה משתתפים עובדים ממשרדים שונים, תוגש מראש לאישור מנהל אגף בכיר הדרכה, השכלה ורווחה על-ידי הממונים על ההדרכה מהמשרדים הרלוונטיים לפעילות המשותפת. אישור בכתב לפעילות משותפת זו, ישלח למשרדים על-ידי אגף בכיר הדרכה, השכלה ורווחה וישמש אסמכתא בוועדות הגמול, לאישור הפעילות המשותפת. במקרה כזה של פעילות הדרכתית משותפת, התעודה תיחתם על-ידי הממונים  על ההדרכה מהמשרדים המשתפים פעולה.

7)          הממונה על ההדרכה יחתום  על הצהרה כי הוא פועל בהתאם לנהלים ולכללים שנקבעו על-ידי הוועדה לאישור קיום קורסים לגמול השתלמות. ההצהרה תועבר למנהל אגף בכיר הדרכה, השכלה ורווחה, ואישור על מתן הפטור ישלח על ידינו לממונה. העתק מאישור זה בצירוף ההצהרה המקורית עליה חתם הממונה יועברו לוועדה במשרד החינוך.  ממונים על הדרכה אשר חתמו בעבר על ההצהרה,  אינם נדרשים לעשות זאת בשנית. ממונים על הדרכה חדשים, העומדים בתנאי סעיף 1 לעיל, יחתמו על ההצהרה בנוסף להצהרת קודמם בתפקיד.

8)          הממונה על ההדרכה יעביר לאגף בכיר הדרכה, השכלה ורווחה בנציבות שירות המדינה פעמיים בשנה את פירוט תאריכי פעולות ההדרכה הפנימיות, תוכניות הקורסים ומיקומם. הפעם הראשונה בתחילת שנת הפעילות (עד  ל – 1 בחודש ינואר) ובפעם השניה  עד ל – 1 בחודש יוני.  מטרתו של הדיווח השני בתחילת חודש יוני היא עדכון המידע אשר הועבר בדו"ח הראשון בחודש ינואר,  תוך הצגת פעולות הדרכה חדשות אשר לא הופיעו בדיווח הראשון.

בכל מקרה יש ליידע את הוועדה במשרד החינוך לפני פתיחת פעולת ההדרכה, בכל הפרטים המופיעים בנספחים שרצ"ב.

9)          פירוט הפעולות יהיה על-גבי הנספחים שרצ"ב. לאור מספרן הגדול של ההשתלמויות המתוכננות על ידי המשרדים לגמול מינהל, נבקשכם למלא את פירוט השתלמויות אלו בטופס נפרד מפעולות ההדרכה האחרות המיועדות לגמול השתלמות (רצ"ב שני הטפסים).

10)      בטבלאות אלו יש לציין את כל הפרטים המבוקשים, ובמיוחד את מיקומה המדויק של פעולת ההדרכה (כולל כתובת מדויקת, מספר בניין, מספר כניסה ומספר החדר בו נערכת הפעילות)  ואת שעות הפעילות המדויקות בכל מפגש.

11)           לתשומת ליבכם, בהתאם לנהלי הוועדה, כאמור, במידה והגיע בקר מטעם משרד החינוך לבחון את הפעילות בכתובת שדווחה על ידכם, יש להציג בפניו במקום הפעילות את כל המסמכים הרלוונטיים לפעילות הדרכתית זו, כולל יומן הקורס ותוכנית הלימודים.  

12)      עדכונים ושינויים לגבי פעולות ההדרכה במהלך השנה יש להעביר במייל לתפוצת המיילים הבאה עם העתק אלינו. מומלץ ליצור בנושא זה "קבוצת נמענים"  במערכת לשליחת דואר אלקטרוני הכוללת גם את המיילים הבאים:

                           bennyre@education.gov.il            bakarot@marmanet.co.il

                          daliape@education.gov.il              oranityo@education.gov.il              

12)מנהל אגף בכיר הדרכה, השכלה ורווחה יתאם עם הוועדה לאישור קיום קורסים לגמול השתלמות שבמשרד החינוך ביצוע בקרות בפעולות הדרכה הנערכות על-ידי המשרדים, לבחינת עמידת המשרדים בכללים עליהם הצהיר הממונה על ההדרכה.  

13)מנהל ההדרכה נדרש להעביר לאגף בכיר הדרכה, השכלה ורווחה מדי שנה דו"ח ביצוע על כל הפעילות ההדרכתית שנערכה במשרד/יחידת הסמך במהלך השנה הקודמת.

לידיעתכם, רק ממונים על הדרכה אשר יעמדו בכללים האמורים לעיל,  זכאים  למתן הפטור האמור.

4.  מניין השעות לגמול השתלמות

נבקש לחזור ולהזכיר בהקשר זה גם את מנין שעות  הלימוד ודרך חישובן לגמול השתלמות.

1.       ככלל, מניין השעות לגמול השתלמות יהיה לפי שעה מלאה שלמה, עגולה, דהיינו:  60 דקות.

2.       מבנה הלימוד של כל שעה: 45 דקות הוראה ברצף ו-15 דקות הפסקה.

3.       למרות האמור לעיל, ניתן לקיים מפגשים של שעתיים, שלוש שעות וארבע שעות, על-פי המתכונות הבאות בלבד:

הרצאה ברצף של 90 דקות בלבד למפגש תחושב ל- 2 שעות לגמול השתלמות.

4.       הרצאה של 90 דקות ברצף, הפסקה של 30-15 דקות, והמשך של הרצאה אחת בת 45 דקות, יחושבו ל – 3 שעות לגמול השתלמות.

5.       במפגשים של עד 4 שעות : יש לצרף 2 הרצאות בתכנית, עם הפסקה של 30-15 דקות  ולהוסיף 2 הרצאות רצופות נוספות, ובתנאי שהן באותו נושא ועם אותו מרצה. כלומר מתכונת של 90 דקות הוראה ברצף עם אותו מרצה ובאותו נושא, אחר-כך הפסקה של 30-15 דקות, ואחר-כך פעם נוספת הוראה ברצף של 90 דקות עם אותו מרצה ובאותו נושא – תחושב ל- 4 שעות לגמול השתלמות.

6.       מודגש בזאת, כי מפגשים מעל 4 שעות יש לקיים על פי שעות מלאות, שלמות ועגולות.

מניין השעות לגמול השתלמות במפגש מעל 4 שעות :

דוגמא לאפשרות קיום מפגש של  6 שעות:

פעמיים 90 דקות ברצף עם אותו מרצה ובאותו נושא, כאשר תהיה הפסקה של 30 דקות בין כל אחד מהם. לאחר מכן, פעמיים הוראה של 45 דקות כאשר ביניהם הפסקה של 15 דקות לפחות.

דהיינו, מתכונת אפשרית למפגש של 6 שעות ,תהיה כדלקמן:

9:00-10:30 - שיעור

10:30-11:00- הפסקה

11:00-12:30 - שיעור

12:30-13:00 -  הפסקה

13:00-13:45 – שיעור

13:45-14:00 – הפסקה

14:00-14:45 – שיעור

אין צורך לקיים הפסקה של 15 דקות בתום הלימודים . דהיינו, ניתן לסיים את המפגש בתום 45 דקות ההוראה האחרונות.

דוגמה נוספת להבהרה:

מפגש של 8 שעות המתחיל בשעה 08:00 יסתיים בשעה 15:45 , ויכלול 8 "מנות" של 45 דקות הוראה כל אחת.

5. ביקורת ובקרה

על מנת לבקר את תהליך מתן הפטור, ולמנוע מקרים בהם מונפקות תעודות על-ידי הממונים על ההדרכה בפעולות הדרכה אשר אינן עומדות בתנאי הפטור, הוחלט כי משרד החינוך יקיים ביקורת ובקרה על תעודות סיום המונפקות על ידי הממונים על ההדרכה במסגרת הפטור, ואשר מוגשות לאישור וועדות הגמול הסקטוריאליות השונות.

משמעות הדבר היא כי התעודות אשר הונפקו על-ידי ממונים ההדרכה, ואשר הוגשו על ידי עובדיהם לוועדות הגמול יבדקו על-ידי משרד החינוך במטרה לבחון האם פעולות ההדרכה אשר בגינן הונפקו תעודות אלו, עומדות בתנאי הגמול, כולל הדיווח לוועדה על פתיחת הקורס/ השתלמות ודרך חישוב שעות ההשתלמות.

במידה וימצא כי הונפקה תעודה, על-ידי ממונה על הדרכה, אשר אינה עומדת בתנאי הפטור, כאמור, יראו אותו כמי שלא קיים את ההוראות והנהלים בנושא זה ובנוסף תישלל מיידית זכאותו של  הממונה למסלול הפטור. 

להלן רשימת הממונים על ההדרכה הפטורים מהגשת בקשות לוועדת הגמול.  רשימה זו תתעדכן מעת לעת בהתאם לצורך.

בברכה,

אופיר בניהו
מנהל אגף בכיר הדרכה השכלה ורווחה