ביום 3 ביולי 2006, פרסמנו חוזר נש"מ שמספרו 2006-568 בעניין תנאי העסקת סטודנטים בשירות המדינה. (להלן:" חוזר 2006")
מצ"ב חוזר נש"מ מספר 2006-568 ומסומן נספח א'
ביום 3.11.2009 נחתם הסכם קיבוצי, בין המעסיקים בשירות הציבורי ובכללם שירות המדינה לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה, בנוגע לתנאי העסקתם של הסטודנטים בשירות הציבורי (להלן:"ההסכם הקיבוצי").
מצ"ב ההסכם הקיבוצי ומסומן נספח ב'
בעקבות זאת ולנוכח שאלות רבות שהתעוררו, הוחלט לרכז בחוזר זה הוראות עדכניות בנושא העסקת סטודנטים בשירות המדינה.
-
תחולה – תחולת חוזר זה החל מ- 1.1.2010 אלא אם נאמר אחרת לגבי סעיף ספציפי בגוף חוזר זה.
-
הגדרה – סטודנט הוא אדם הלומד במוסד להשכלה גבוהה לתואר ראשון או לתואר שני, המוכר על-ידי המועצה להשכלה גבוהה. למען הסר ספק, סטודנט אשר זכאי לתואר ראשון מוכר ולומד לתואר ראשון נוסף לא נכלל בהסדר זה.
תחולת סעיף זה החל מ- 1.12.2009 .
-
משך העסקה – העסקת סטודנט לתואר ראשון תוגבל לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, אף אם לא סיים לימודיו לתואר ראשון. העסקת סטודנט לתואר שני תוגבל לתקופה שלא תעלה על שנתיים, אף אם לא סיים לימודיו לתואר שני. למען הסר ספק, ניתן לצרף את שתי תקופות ההעסקה ברציפות עד חמש שנים.
במועד סיום העסקתו, הסטודנט יהיה זכאי להשלמה של פיצויי פיטורים בהתאם לכללים הקבועים בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963. למען הסר ספק יובהר כי, סיום העסקת הסטודנט, בעילה של השלמת תקופת העסקה של 3 שנים לתואר ראשון או שנתיים לתואר שני או תקופה רצופה של חמש שנים, תזכה את הסטודנט בפיצויי פיטורים על פי החוק.
-
היקף העסקה – סטודנט יועסק עד 96 שעות בחודש. על אף האמור, סטודנט יוכל להיות מועסק, בהסכמתו בכתב, עד 120 שעות בחודש. ההסדר בדבר הגדלת שעות עבודת הסטודנט בתקופת חופשות בוטל.
הפסקאות בתקשי"ר יתוקנו בהתאם.
-
שכר – סטודנט יועסק בהתאם למסגרת שעות חודשית ולכן יקבל את שכרו על-פי ערך שעת עבודה. שכר שעת העבודה נקבע בהתאם להסכם הקיבוצי ונגזר מרמת התואר הנלמד (ראשון או שני) ,משנת הלימוד וותק בשירות בצה"ל, ומשולם בהתאם לטבלת השכר המתעדכנת מעת לעת על –ידי הממונה על השכר.
מצב טבלת שכר נכונה ליום 1.12.2009 ומסומנת כנספח ג'
-
הפרשות לפנסיה – החל מיום 1.1.2010 יבוצעו הפרשות לקופת גמל לקצבה, על פי בחירת הסטודנט, על פי הכללים שלהלן:
א. השכר המבוטח יהיה: כל רכיבי המשכורת, למעט רכיבי החזר הוצאות, ביגוד, גילום מס וזקיפת הטבה למס.
ב. המעסיק יפריש לקופת הגמל מידי חודש בחודשו 12% מהשכר המבוטח, בחלוקה כדלהלן:
- 6% על חשבון תגמולים
- 6% במקום פיצויים, אשר יבואו במקום 72% מפיצויי הפיטורים, על פי סעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים, תשכ"ג-1963, בגין רכיבי המשכורת המובאים בחשבון לעניין חישוב פיצויי פיטורים.
ג. המעסיק ינכה מידי חודש בחודשו משכרו של הסטודנט 5.5% מהשכר המבוטח, ויעבירם לקופת הגמל.
7. ימי בחירה – סטודנט יהיה זכאי להיעדר ביום בחירה אחד בתשלום וזאת בהתאם לסעיף 32.432 בתקשי"ר. למען הסר ספק, הסטודנט יהיה זכאי לתשלום זה רק לאחר השלמת שלושה חודשי עבודה רצופים וזאת בהתאם לסעיף 32.433 בתקשי"ר.
8. כל הסכומים המשולמים לסטודנט בגין ימי מחלה, יום בחירה, ימי השתלמות, ימי פעילות רווחה וספורט למיניהן, יהיו בהתאם לחלקיות משרתו הממוצעת בשלושת החודשים האחרונים ומתוך מכסת השעות החודשיות המאושרות.
9. ימי מילואים – סטודנט המשרת במילואים בהתאם לאישור מוסמך. תשלום עבור ימי המילואים לא ייחשב במכסת שעות עבודת הסטודנט החודשית.
10. סטודנט יהיה זכאי לתשלום מלא בעבור ימי חג (בהתאם לדתו ובחירתו) בהתאם להוראות המפורטות בפרק 32.1 בתקשי"ר, וזאת לאחר שהשלים שלושה חודשי עבודה, ובתנאי שלא נעדר מהעבודה סמוך ליום החג (אלא בהסכמת המעביד).
חישוב התשלום עבור יום החג ייעשה על בסיס ממוצע של יום עבודה בשלושת החודשים האחרונים שקדמו ליום החג.
למרות האמור לעיל, לסטודנטים לא תשולם תמורה עבור יום החג אם השלימו באותו חודש את מכסת שעות העבודה החודשית כפי שנקבעו במועד קבלתו לעבודה וזאת עד לתקרה של 120 שעות חודשיות בלבד.
עובד כאמור לא יהיה זכאי לתשלום בגין ימי חג עבור יום חג החל בשבת או ביום המנוחה בהתאם לדתו ובחירתו של העובד.
11. סטודנט הלומד שנה ד' במסגרת תואר ראשון יהיה זכאי לתעריף של שנה ג' כמפורט בהסכם הקיבוצי ( זאת במסגרת שלוש שנות ההעסקה המותרות בתואר ראשון).
12. טרם העסקת הסטודנט, יובהר לסטודנט כי העסקתו תיפסק ביום 30 לספטמבר בכל שנה. המשך העסקתו כמו גם תחילת העסקתו מותנה בהצגת אישור מתאים ועדכני מהמוסד להשכלה גבוהה בו הוא לומד המפרט את שנת הלימודים בה הוא לומד.
סטודנט בהפסקת לימודים אינו יכול להיות מועסק בהתאם להסכם קיבוצי זה.
13. עם קליטת הסטודנט במשרד יש לבדוק העסקתו במשרדים אחרים. למען הסר ספק, אין להעסיק סטודנט ביותר מ 120 שעות חודשיות בשירות המדינה.
14. עדכון טבלאות השכר של הסטודנטים ותשלום התוספות יתבצע אוטומטית על ידי מערכת מל"מ.
על אף האמור לעיל, מדי שנה ב-30 לספטמבר, יש לעדכן את שנת הלימודים של הסטודנט ואת רמת התואר הנלמד (ראשון, שני).
15. חוזר זה מבטל את הוראות סעיפים 1,5,6,7,10,13 בחוזר 2006 מיום 3 ביולי 2006 המצורף בזה לנוחיותכם.
אנו עומדים לרשותכם בכל שאלות המתעוררות מחוזר זה.
בברכה,
הניה מרקוביץ
מנהלת אגף בכיר תכנון ובקרה
