רקע

הוראות סעיף 6.1 בהסכם הקיבוצי הנדון וסעיף 4 בחוזר נש"מ שבסימוכין, מתייחסים להטבות בעבור תארים מתקדמים שלא במשפטים, למשפטנים המדורגים במשרות בדירוג המשפטים: "ההטבות להן זכאים משפטנים/פרקליטים בעלי תואר שני ו/או שלישי במשפטים, יינתנו החל מהמועד הקובע גם לבעלי תואר מוכר שני או שלישי, אשר הוענק על ידי מוסד מוכר, בכל תחום שלדעת נציבות שירות המדינה יש בו כדי לתרום תרומה של ממש לביצוע תפקידו של המשפטן/הפרקליט ושיש בו כדי לשפר את רמתו המקצועית".

לנוכח חוסר בהירות שעלה באשר לתחומי ההשכלה המוכרים ולהטבות להן זכאים עובדים בדירוג המשפטנים או הפרקליטים או הסנגורים הציבוריים, שהם בעלי תואר שני ו/או שלישי שלא במשפטים, נתייחס בחוזר זה לשני נושאים: הנושא הראשון –  תחומי ההשכלה המוכרים להטבות תואר שני או שלישי;  הנושא השני – פירוט ההטבות.

1)    תחומי ההשכלה המוכרים להטבות תואר שני או שלישי

להלן תחומי השכלה רוחביים שלא במשפטים, שנציבות שירות המדינה הכירה בהם כבעלי תרומה של ממש למשרות בדירוג משפטנים:

א)    אשכול מנהל ציבורי: מנהל ציבורי, מדיניות ציבורית, ממשל ופוליטיקה, מדעי המדינה

ב)    אשכול ניהול, ארגון ופיננסים: מנהל עסקים, כלכלה, חשבונאות, ניהול ארגונים, תעשייה וניהול, ניהול משאבי אנוש, יעוץ ארגוני, גישור וניהול סכסוכים

2)    פירוט ההטבות

א)    הטבה בחישוב שנות הניסיון בהתמודדות במכרזים (בהתאם לפסקה 11.441 בתקשי"ר) -  הפחתת שנת ניסיון אחת ממספר שנות הניסיון הנדרש מבעלי תואר ראשון, בהתמודדות במכרזים.

ב)    הטבות לשכר - קביעת דרגה, קיצור פז"מ לקידום במתח הדרגות, קידום ותק ודרגה אישית הסכמית בשיא הוותק.

3)    הנחיות ליישום

א)    פרסום מכרזים

בפרסום מכרזים בדירוג המשפטנים, הפרקליטים או הסנגורים הציבוריים, ינוסחו דרישות הניסיון כדלקמן: "X שנות ניסיון בעבודה משפטית לבעלי תואר שני ו/או שלישי במשפטים, או לבעלי תואר שני  ו/או שלישי באחד מהאשכולות המפורטים בהערות".

להלן נוסח ההערה:

אלו הם תחומי ההשכלה לתואר שני ו/או שלישי שלא במשפטים, המוכרים על ידי נציבות שירות המדינה כבעלי תרומה ממשית לביצוע תפקידו ולשיפור רמתו המקצועית של המשפטן או הפרקליט או הסנגור הציבורי, בהתאם לסעיף 6.1 להסכם הקיבוצי המיוחד מיום 4.12.2006:

·         אשכול מנהל ציבורי: מנהל ציבורי, מדיניות ציבורית, ממשל ופוליטיקה, מדעי המדינה

·         אשכול ניהול, ארגון ופיננסים: מנהל עסקים, כלכלה, חשבונאות, ניהול ארגונים, תעשייה וניהול, ניהול משאבי אנוש, יעוץ ארגוני, גישור וניהול סכסוכים

ב)    ייעוד התואר המתקדם להטבות תואר שני או שלישי או המרתו לגמול השתלמות:

כל עובד בדירוג המשפטנים/הפרקליטים/סנגורים ציבוריים שהוא בעל תואר שני ו/או שלישי במשפטים או תואר שני ו/או שלישי באחד מתחומי ההשכלה המאושרים על ידי נציבות שירות המדינה ומפורסמים בחוזר זה ובתקשי"ר – יבחר אם לייעד את התואר המתקדם לשם קבלת הטבות תואר שני או שלישי או לשם קבלת גמול השתלמות (באישור האיגוד המקצועי).

מובהר כי לא ניתן לאשר שימוש כפול בתואר המתקדם, דהיינו: הן לגמול השתלמות והן למתן הטבות לשכר, ולא ניתן לשנות את הבחירה.

משפטן הבוחר לייעד את תוארו המתקדם המוכר להטבות תואר שני או שלישי, נוסף על תעודת ההשכלה, יציג אישור ממזכירות האיגוד המקצועי שתוארו לא הומר לגמול השתלמות ויחתום על טופס הצהרה המצ"ב בנספח מספר 2.

באחריות מנהל משאבי אנוש להבהיר לעובד את ההנחיות ולהחתימו על טופס הצהרה באשר לבחירתו.

בברכה,

מוטי אהרוני

סגן נציב שירות המדינה

(משרדי הממשלה ויחידות הסמך)