החוזר המשותף לנציבות שירות המדינה ואגף התקציבים מיום 16 באוגוסט 2009 מפרט את ההליך הנדרש על מנת לקבל את הפטור מההקפאה לקליטת עובדים חדשים, כפי שנקבעו בהחלטות ממשלה מספר 168 מיום 12 במאי 2009 ומספר 488 מיום 12 בספטמבר 2006. בהתאם להחלטת הממשלה מספר 488 כאמור, התנאי לקבלת הפטור הוא שכמות המשרות בתקן וכמות המשרות המאוישות לא תעלה על כמות המשרות בתקציב המשרד.

מטרת הפטור הנה לאפשר למשרדים אשר אינם חורגים מהתקציב חופש פעולה וגמישות בקליטת עובדים לשם המשך תפקוד יעיל ומילוי מטלות כנדרש. בכוחו של ניהול ותכנון נכון של כוח אדם להביא לקבלת הפטור ובכך לאפשר חופש פעולה מקסימלי באיוש משרות, בהתאם לשיקול דעתו המקצועי של המשרד.   

אי ביטול המשרות העודפות גורם לפגיעה ישירה במאמץ שביצענו לגיבוש החלטת הממשלה שבנדון ולא מאפשר למשרדך לקלוט עובדים על-פי צורכי המשרד, ללא תלות בוועדת החריגים. משכך, קבלת הפטור תלויה אך ורק ביישום האמור על ידכם. החל מקבלת מכתב זה לא יתקבל טיעון שוועדת החריגים מעכבת או אינה מאשרת קליטת עובדים, הדבר נתון לטיפולך ובאחריותך.

לאור האמור לעיל, לאחר קבלת גרסת התקציב המעודכנת, במידה ומשרדכם אינו עומד בתנאי הפטור, במהלך החודש הקרוב תזומן לדיון בנציבות שירות המדינה לבחינת התאמת ההשוואה האמורה. הדיון יכלול את התכנית לביצוע ההתאמה גם לשנת 2010. משרד אשר יגיש תכנית צמצומים מבעוד מועד, יקבל את הפטור לאלתר.

ביצוע ההתאמה יבוצע באמצעות דו"חות  מערכות כוח האדם הממוחשבות (נש"מ/מרכבה). במצב בו תתעורר מחלוקת בנוגע לנכונות הנתונים, יש לפנות לצוות התמיכה המיחשובי להסדרת השנוי במחלוקת, בטרם הגשת הבקשה לקבלת הפטור. יש לבצע את ההתאמה התקציבית עם מר ניסים מזרחי, מנהל תחום משרדי הממשלה ותקציב, על מנת לקבל את הפטור.

משרדים אשר בידם פטור משנה קודמת תוקפו יהיה עד ליום 30 באוקטובר 2009. החל מיום 1 בנובמבר 2009 תיערך בדיקה טרם פרסום המכרזים הפומביים. משרד אשר לא יעמוד בתנאי הפטור ולא יקבל אישור מוועדת החריגים לפרסום מכרזים פומביים, לא יורשה לקלוט עובדים חדשים מחוץ לשירות המדינה.

אנו עומדים לרשותכם בכל שאלה וקבלת הבהרות נוספות בנושא.

בברכה,

מוטי אהרוני

סגן נציב שירות המדינה