בהמשך להודעת נש"מ שע/14 מיום 29.1.2010 בענין פיטורי עובד המדינה מסיבת אי התאמה ולנוהל שפרסמה הלשכה המשפטית בנש"מ בענין זה, אשר צורף להודעה, נבקש להציג הבהרות והשלמות בנוגע להליך הפסקת העבודה של עובדי מדינה הנמנים על הסגל הבכיר בשירות המדינה, בהתאם למאפייניהם השונים.
יובהר, כי האמור בהודעה זו מצטרף לנוהל הנ"ל אשר פורסם בהודעת נש"מ שע/14, ועל כן האמור בו נכון גם להליך הפסקת עבודה של עובד מדינה הנמנה על הסגל הבכיר בעילה של אי התאמה, בשים לב לשינוים המתחייבים מהמאפיינים הייחודיים שלהם, כמפורט להלן.
באין קביעה אחרת בחוזה העסקה או בהחלטת הממשלה על המינוי בכל מקום שנכתב בנוהל זה הפסקת עבודה לרבות אי חידוש חוזה.
יודגש, כי האמור בנוהל זה אינו חל על הפסקת עבודה/אי חידוש חוזה מטעמי משמעת או צמצומים.
א. נושא משרה בכיר אשר נקצבה למשרתו תקופת כהונה על – פי החלטות הממשלה :
הפסקת עבודה של נושא משרה בכיר כאמור שכהונתו נקצבה לפי החלטות הממשלה 4062 מיום 7.9.2008, מס' 4470 מיום 8.2.2009 ומס' 1154 מיום 27.12.2009, בעילה של אי התאמה (במועד החל טרם סיום תקופת הכהונה במועדה), תהא בהתאם למנגנון שנקבע באותן החלטות ואומץ לחוזה העסקה של אותו נושא משרה. לאמור, לא תופסק כהונתו של נושא משרה במהלך תקופת הכהונה שנקצבה למשרה או בתקופת הפז"מ, אלא על-פי המלצת הועדה המייעצת למינויים בכירים, לפי החלטת הממשלה מס' 91 מיום 30.5.2006.
משכך, על החלטה להפסיק את כהונתו בעילה של אי התאמה, אשר התקבלה בהתאם להמלצת הועדה המייעצת למינויים בכירים, אין ערר לנציב שירות המדינה.
ב. נושא משרה סטטוטורית בכיר אשר נקצבה למשרתו תקופת כהונה על פי חוק:
הפסקת עבודה של נושא משרה בכיר שנקבעה למשרתו תקופת כהונה קצובה על- פי חוק, בעילה של אי התאמה ובמועד החל טרם סיום תקופת הכהונה במועדה, תהא בהתאם למנגנון שנקבע באותו חוק ואומץ לחוזה העסקה של אותו נושא משרה.
ואולם, בכל האמור לנושא משרה סטטוטורית שלא נקבע בחוק מנגנון להפסקת תקופת הכהונה הקבועה בו, תפעל נציבות שירות המדינה בתיאום עם משרד המשפטים להחיל את העקרונות שנקבעו לענין זה בהחלטות הממשלה בדבר החלת תקופת כהונה על נושאי משרה בכירה בשירות המדינה, כאמור לעיל, גם על נושאי משרה כאמור.
ג. נושא משרה בכיר שלא נקצבה לו תקופת כהונה
הפסקת עבודה של נושא משרה בכיר שלא נקצבה לו תקופת כהונה תהיה בהתאם לכללים הנהוגים בשירות המדינה על –פי הוראות התקשי"ר והנוהל שפרסמה הלשכה המשפטית בנש"מ כאמור לעיל, בהתאם לאופן העסקתו ובשים לב להבחנות הבאות:
1. טרם השלים תקופת ניסיון -
הפסקת עבודה של נושא משרה כאמור, ודרגת השיא של משרתו נמוכה לפחות בשתי דרגות מבעל הסמכות כאמור בפסקה 82.232 לתקשי"ר, שלא השלים תקופת ניסיון בעילה של אי התאמה תהיה בידי הממונה על המשרה במשרד בהסכמת נציב שירות המדינה. על החלטה כאמור אין ערר לנציב שירות המדינה.
2. השלים תקופת ניסיון -
א. הפסקת עבודה של נושא משרה כאמור שהשלים את תקופת הניסיון, ודרגת השיא של משרתו נמוכה לפחות בשתי דרגות מבעל הסמכות כאמור בפסקה 82.232 לתקשי"ר, תהיה כשל עובד קבוע לפי סעיף 82.23 לתקשי"ר, ולנוהל הפסקת עבודה שפרסמה הלשכה המשפטית בענין זה, ואולם, החלטה כאמור אינה טעונה משא ומתן מוקדם עם ועד העובדים (אלא אם הועסק על-פי כתב מינוי). על החלטה זו רשאי העובד להגיש ערר לנציב שירות המדינה בהתאם לפיסקה 82.235 לתקשי"ר.
ב. הפסקת עבודה של נושא משרה כאמור שהשלים את תקופת הניסיון, ודרגת השיא של משרתו אינה נמוכה לפחות בשתי דרגות מבעל הסמכות כאמור בפיסקה 82.232 לתקשי"ר, תהיה בידי נציב שירות המדינה. החלטה כאמור אינה טעונה משא ומתן מוקדם עם ועד העובדים (אלא אם הועסק על-פי כתב מינוי) , ואין עליה ערר לנציב שירות המדינה.
בסעיף זה תקופת ניסיון – כמשמעותה בתקשי"ר.
יועץ משפטי של משרד -
הפסקת כהונה של יועץ משפטי למשרד בעילה של אי התאמה תהיה בידי נציב שירות המדינה לאחר שהתקבלה חוות דעת של ועדה מקצועית אשר הוקמה בנציבות שירות המדינה בה חברים נציג היועץ המשפטי לממשלה, נציג נציב שירות המדינה ומנכ"ל לשעבר של משרד ממשלתי שימונה על ידי נציב שירות המדינה והיועץ המשפטי לממשלה.
על החלטה כאמור אין ערר לנציב שירות המדינה.
בברכה,
יעקב ברגר
המשנה לנציב שירות המדינה
|
