מסיכום נתוני אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה לשנת 2011 עולה כי במהלך השנה החולפת נפתחו כ - 1147 פניות בנושאים משמעתיים (לעומת 1249 בשנת 2010). מתוך סך כל הפניות נפתחו 413 תיקים משמעתיים (לעומת 441 תיקים בשנת 2010), ו - 244 תיקים פליליים כנגד עובדי מדינה על ידי משטרת ישראל (לעומת 296 תיקים בשנת 2010). השנה עלה מספר התיקים שהטיפול בהם הסתיים ל- 1198 תיקים בשנת 2011 לעומת 1173 בשנת 2010.
פועלו של אגף המשמעת והעלאת המודעות באשר לטוהר המידות משמרת את העלייה במספר התלונות אשר מגיעות אל אגף המשמעת בשנים האחרונות.
כפועל יוצא של העלאת המודעות, ניתן לראות כי הגברת ההרתעה באשר לדין המשמעתי על משמעויותיו והשלכותיו הובילה לירידה במספר התובענות ולירידה בחומרה של האירועים המשמעתיים אשר מצדיקים העמדה לדין בבית הדין למשמעת.
עוד ניתן לראות מהנתונים כי התיקים בהם אגף המשמעת ואגף החקירות מטפלים בשנים האחרונות הם יותר ויותר תיקים בתחום של טוהר המידות ובעבירות שהן במהותן פליליות, כגון עבירות מין ועבירות מרמה, ולפיכך גם החקירות הן הרבה יותר מורכבות ודורשות הרבה יותר משאבים מבעבר. בהתאמה, גם התיקים בבית הדין למשמעת מורכבים הרבה יותר.
· תובענות
השנה הוגשו לבית הדין למשמעתי כ - 119 תובענות, לעומת 127 תובענות בשנה שעברה.
ניתן דגש גם על טיפול משמעתי בעובדים בכירים בשירות המדינה.
· השעיות
בשנת 2011 הושעו 78 עובדים (חלקם פוטרו בסופו של יום על ידי בית הדין למשמעת וחלקם הוחזרו למעגל העבודה). נכון לסוף שנת 2011, ישנם כ - 123 עובדים מושעים (ובהם גם עובדים המושעים משנים קודמות).
· ערעורים
בהתאם לתיקון מס' 12 לחוק המשמעת, נדונים הערעורים בתחום המשמעת בבתי המשפט המחוזיים בירושלים או בחיפה, בהתאם למקום מושבו של בית הדין למשמעת שדן בתיק נשוא הערעור.
במהלך השנה הוגשו כ - 17 ערעורים על פסקי דין של בית הדין למשמעת (9 ערעורים הוגשו על ידי המדינה והיתר על ידי העובדים), וניתנו כ - 8 פסקי דין בערעור, מתוכם 5 ערעורים אשר הוגשו על ידינו והתקבלו, ו- 3 ערעורים אשר הוגשו על ידי העובדים התקבלו.
· הטרדות מיניות
גם בשנת 2011 שם אגף המשמעת בראש סדר היום את ביעור תופעת ההטרדות המיניות בשירות המדינה ופעל במלוא כובד הראש בטיפול בתלונות בנושא זה. בשנת 2011 נפתחו כ - 110 תיקים בנושאים של הטרדות מיניות ועבירות מין (לעומת 125 תיקים בשנת 2010, והוגשו כ – 17 תובענות לבית הדין למשמעת (לעומת 20 תובענות בשנת 2010).
* נא ראו עמודים 25-23 בדו"ח המצורף - חלוקה לפי משרדים"
בדו"ח המצ"ב ישנה הרחבה גם בנושאים הבאים – בחינת התאמת מועמדים למשרה בשירות המדינה בעלי עבר פלילי/משמעתי, וכן אכיפה משמעתית כנגד בעלי תפקידים בשירות הציבורי המאשרים חריגות שכר לפי חוק יסודות התקציב וכן התייחסות למחיקת הליך משמעתי.
כל הנהלים, החוזרים, מקבצי הפסיקה ודוחות שנתיים ניתן לראות באתר האינטרנט של נציבות שירות המדינה בכתובתו, תחת הכותרת "אגף המשמעת" בכתובת: http://www.civil-service.gov.il.
... מצ"ב לעיונכם הדו"ח במלואו, לרבות טבלאות, תוך מבט משווה לשנים 2006 – 2010.
לפרטים נוספים: אריה גרינבלט,טל. 0506205500
