1.      סעיפים 11.44 ו-12.12 לתקשי"ר קובעים את דרישות הסף במכרזים לאיוש משרות בשירות המדינה.

2.      בעקבות עבודת מטה מקצועית שנערכה בנושא ולאור הפקת לקחים וחשיבה מחודשת, הוחלט על השינויים הר"מ:

א.      ניסיון בתחום הרחב והספציפי - אין להזדקק עוד למונחים "ניסיון בתחום הרחב" ו"ניסיון בתחום הספציפי". במקומם הוחלט כי הניסיון שיילקח בחשבון יהיה תמיד "הניסיון התעסוקתי המקצועי, כפי שיוגדר בתיאור התפקיד". כלל זה יחול על כלל הדירוגים, למעט אם נקבע אחרת בהוראות התקשי"ר.

ב.       הוכחת עמידה בדרישת הניסיון - יש לדרוש ממועמד במכרז הוכחת הניסיון הנטען. הוראה ברוח זו תוכנס לפסקה 11.441(א)3 לתקשי"ר, בה יובהר כי האישורים שיידרשו מתייחסים לתקופת עבודה, להיקף משרה ולתיאור תמציתי של תוכן התפקיד במקומות עבודה קודמים. בנוסף, יוכל המועמד לגבות המסמכים בתצהיר שינוסח באופן שיכלול את הוראת סעיף 45 לחוק המינויים (בדבר איסור השגה במרמה של משרה בשירות המדינה).

ס לפסקה

ג.        ניסיון במשרה חלקית - ניסיון של עובד שהועסק בחלקיות משרה יילקח בחשבון באופן משוקלל, ככל שמדובר בחלקיות משרה של פחות מחצי משרה. עיקרון זה לא יחול במקרים ספציפיים כמו פסיכולוגים ואחיות, לגביהם ניתן יהיה לשקול חלקיות נמוכה מחצי משרה, כשוות ערך לחלקיות מלאה, בהתאם לנסיבות ועל-פי החלטת נציבות שירות המדינה. ניסיון של עובד שהועסק בחלקיות משרה של חצי משרה או יותר, ייחשב לצורך העניין כניסיון במשרה מלאה.

ד.       דרגה תחילית בטבלאות הניסיון בתקשי"ר - הדרגות המופיעות בטבלאות בפסקה 11.441 יתייחסו תמיד לדרגות התחיליות במתח הדרגות של המשרה.

ה.       המרת דרישת ההשכלה בהכשרה מקצועית רלוונטית - לעניין המשרות בדירוג המינהלי ברמה הדורשת השכלה אקדמית (משרה במתח דרגות 17-19 ומעלה), הוחלט כי בתחומי עיסוק ייחודיים, שלגביהם דרישת ההשכלה האקדמית אינה רלוונטית, ניתן יהיה להמיר את דרישת ההשכלה בהכשרה מקצועית רלוונטית או בניסיון מקצועי ברמה הולמת, זאת בכפוף לאישור הנציבות. קביעה זו תצוין מפורשות בתיאור התפקיד הרלוונטי (לדוגמה: מקצועות המטבח בבתי החולים הממשלתיים).

ו.         קביעת דרגה בכניסה לתפקיד לבעלי תואר שני ומעלה - יובהר בזאת, למען הסר ספק, כי האמור בפסקה 21.131 לתקשי"ר לעניין זכאות בעלי תואר שני לדרגה גבוהה מהדרגה לה היה זכאי לולא התואר השני, מגולמת בטבלאות המפורטות בפסקה 11.441 לתקשי"ר. הבהרה זו תבוא לידי ביטוי בתיקון פסקה 21.131(א) לתקשי"ר, באופן שבו יוספו המילים: "ממי שהינו בעל תואר ראשון" אחרי המילים: "מבין הדרגות הצמודות למשרה".

ז.        הקלות בדרישת הניסיון לבעלי תואר שלישי - מועמד בעל תואר שלישי, יכול שיקבל הקלה בדרישה לניסיון בתחום העיסוק, למעט במקרים בהם תואר שלישי הוא דרישת סף, בכפוף לאישור המשרד והנציבות. הקלה זו תיקבע בתיאור התפקיד.

ח.       אופן חישוב שנות הניסיון ביחס למועד קבלת התואר - במשרות המדורגות בדירוגים האקדמיים, שנות הניסיון יימנו ממועד קבלת התואר, אלא אם נקבע אחרת מפורשות בתיאור התפקיד, ובמידה שאין מניעה על-פי דין לכך (למשל במשרות משפטיות או עובדים סוציאלים). בכל מקרה, ניסיון לפני קבלת התואר יימנה רק אם הוא בתחומים המקצועיים המאוד ספציפיים של המשרה.

ט.      ביטול הקלות לבני 45 ומעלה - ביטול ההקלות הקבועות בפסקה 12.124 לתקשי"ר לבני 45 ומעלה, למעט במערכת הבריאות, לגבי סוגים מסוימים של משרות.

י.         ביטול הקלות - חלופת תואר בקורסים - האפשרות להסתפק באחד הקורסים המפורטים בפסקה 11.441(ב) כחלופה לתואר אקדמי מבוטלת, למעט לגבי קורס מינהל שירותי בריאות, בכפוף לקיומה של תקופת מעבר כמפורט להלן. הוראה זו לא תחול על מועמדים במכרז שממועד פרסום הודעה זו ועד ליום 30.4.2013 (כ' באייר התשע"ג), משתתפים באותם הקורסים שנמנו בפסקה זו, או שהשתתפותם אושרה בקורס כזה במועד סמוך.    
עם זאת, בתקופת מעבר של ארבע שנים ממועד פרסום הודעה זו, יוכל עובד שסיים במועד שלפני פרסום הודעה זו אחד הקורסים המנויים בפסקה זו או משתתף בקורס כזה, במועד פרסום  ההודעה, לבקש כי יוכר הקורס כחלופה לתואר אקדמי.  
הוראה זו תעמוד בתוקפה עד ליום 30.4.2013 (כ' באייר התשע"ג).
למען הסר ספק, יובהר כי מי שיסיים אחד הקורסים במועד המאוחר למועד פרסום ההודעה, לא יוכל להשתמש בקורס זה כחלופה לתואר אקדמי.

3.      יחידות השירות בנציבות שירות המדינה, בתיאום עם בעלי התפקידים במשרדים ובנציבות שירות המדינה, תבחנה את תיאורי התפקידים ותקבענה את דרישות הסף  הנדרשות בכל משרה, על-פי העקרונות הנ"ל.

4.      ההוראות החדשות כמפורט לעיל, ייכנסו לתוקף החל מיום ז' באייר התשס"ט (1.5.2009).

5.      התיקונים לתקשי"ר בהתאם לנ"ל כלולים בדפי ההחלפה המצורפים להודעה זו.

שמואל הולנדר

נציב שירות המדינה