1 .בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 3.1005, המשלימה את הנחייה מס' 1.1555, נקבע שיש ליתן פומבי להסדרים למניעת ניגוד עניינים שנערכים בשירות המדינה.
2 . בין היתר, נקבע כי הוראותיו של חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998 חלים על ההסדרים האמורים, ולפיכך הונחו משרדי הממשלה ויחידות הסמך הממשלתיות לאפשר מתן פומבי להסדרים אלה, למעט אותם חלקים שיש טעם כדין לחיסוים.
3 . לפיכך, אנו מבקשים להפנות את תשומת לבכם להוראות שנקבעו בהנחיות היועץ האמורות וכן להוראות הנוהל המשלימות שלהלן:
א. בעת גיבושו של הסדר למניעת ניגוד עניינים יציין היועץ המשפטי של המשרד בפני המועמד החותם על ההסדר, במפורש, שעל ההסדר חל חוק חופש המידע, ולכן ההסדר, ככלל, לא יהיה חסוי, למעט אותם חלקים אשר המועמד יצביע על טעם כדין לחיסוים. היועץ המשפטי יבקש מן המועמד לפרט בפניו את הטעם לחיסיון המבוקש על-ידו, ויחליט האם ניתן לחסות את הפרטים המבוקשים על-ידי העובד, הכל בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 3.1005 ולהוראות חוק חופש המידע. היועץ המשפטי יציין במפורש בגוף ההסדר כי יחולו עליו הוראות חוק חופש המידע;
ב. היועץ המשפטי של המשרד יעביר העתק מנוסחו המלא של ההסדר למניעת ניגוד עניינים, כולל חלקיו החסויים, במעטפה סגורה המיועדת "לנמען בלבד", לגורמים הבאים:
1) למנכ"ל המשרד;
2) לנציב שירות המדינה;
3) לשר הממונה על המשרד - במקרה שההסדר הוא של מנכ"ל המשרד.
ג. גורמים אלה, אשר יקבלו לידיהם ההסדר במלואו, יחזיקו בו באופן שנהוג לשמור מסמכים רגישים ואישיים, כך שלא יגיע לידיהם של מי שאינם מוסמכים לעיין בו. בהתאם לכך, יש לשמור את ההסדר המלא בתיק האישי של העובד במשרד או בנציבות שירות המדינה, לפי העניין, תוך הפרדת החלק החסוי, אם יש כזה, מיתר הוראות ההסדר. החלק החסוי יישמר בתיק במעטפה סגורה, בהתאם להוראות פסקה 93.122 לתקשי"ר, בשינויים המחויבים;
ד. היועץ המשפטי של המשרד, אחראי להפריד בין חלקיו החסויים של ההסדר, אם יש כאלה, ולהעביר עותק מחלקיו הלא חסויים של ההסדר לגורמים הבאים בתוך המשרד:
1) לסמנכ"ל למינהל ומשאבי אנוש;
2) לחשב;
3) למבקר הפנימי;
4) לגורם שנקבע, על-פי ההסדר, כמחליפו של העובד לאותם נושאים בהם הוא מנוע מלטפל עקב החשש לניגוד עניינים. במידת הצורך וככל שתפקידו של המחליף דורש החזקת עותק ההסדר המלא, יועבר אליו הנוסח המלא של ההסדר, לפי שיקול הדעת של היועץ המשפטי של המשרד.
ה. הגורמים המקבלים לידיהם עותק מחלקיו הלא חסויים של ההסדר, כאמור לעיל, יחזיקו בו כפי שנהוג להחזיק מסמכים אישיים, כך שלא יגיעו לידיהם של מי שאינם מוסמכים לעיין בו;
ו. בכפוף להוראות חוק חופש המידע וההנחיות המוזכרות לעיל, יוכל כל מבקש לקבל עותק מן ההסדר, למעט החלקים שנקבע כי יהיו חסויים, אם יש כאלה;
ז. כל גורם המבקש לדעת את מלוא המגבלות המוטלות על העובד, בין אם מדובר בעובד אחר הזקוק למידע לצורך ביצוע תפקידו, ובין אם מדובר בגורם חיצוני, יופנה ליועץ המשפטי, אשר יבחן כל בקשה לגופה בהתאם להוראות חוק חופש המידע ולהנחיות היועץ המשפטי לממשלה.
4 . התיקון לתקשי"ר בהתאם לנ"ל ותיקונים אחרים כלולים בדפי ההחלפה המצורפים להודעה זו.
|
שמואל הולנדר |
|
נציב שירות המדינה |