1 . בהודעת נש"מ מספר סט/18 נקבעו מספר שינויים בתחום הניסיון הנדרש בתנאי הסף במכרזים לאיוש משרות בשירות המדינה, ובעקבותיה עודכנו סעיפים 11.44 ו-12.12 בתקשי"ר. סעיף ח' בהודעה התייחס לאופן חישוב שנות הניסיון ביחס למועד קבלת התואר ובו נכתב:
"במשרות המדורגות בדירוגים האקדמיים, שנות הניסיון יימנו ממועד קבלת התואר, אלא אם נקבע אחרת מפורשות בתיאור התפקיד, ובמידה שאין מניעה על-פי דין לכך (למשל במשרות משפטיות או עובדים סוציאליים). בכל מקרה, ניסיון לפני קבלת תואר יימנה רק אם הוא בתחומים המקצועיים המאוד ספציפיים של המשרה".
בעקבות הודעה זו, הופצו שני חוזרים מיחידות שונות בנציבות שירות המדינה (מיום 3 בינואר 2010 ומיום 25 בנובמבר 2010), אשר גרמו להנחיות סותרות ולבלבול בקרב הגורמים העוסקים בתחום המכרזים לאיוש המשרות בשירות המדינה.
2 . בימים אלה החלה עבודת מטה בנציבות שירות המדינה, אשר נועדה לבחון את מכלול ההיבטים הקשורים לניסיון הנדרש במכרזים לאיוש משרות בשירות המדינה.
במסגרת עבודת המטה הוחלט על השינויים כדלקמן, ככל שלא נקבע אחרת בתיאור התפקיד:
א. הגדרת ניסיון מקצועי
1) הרקע והמומחיות התעסוקתיים והמקצועיים הנדרשים ממועמד למשרה, הנגזרים מתחומי העיסוק של המשרה, כפי שייקבעו בתיאור התפקיד, ושיש בהם כדי לתרום לביצוע התפקיד.
2) הניסיון יוגדר בתיאור התפקיד על-פי אחת מבין שתי האפשרויות שלהלן:
א) דרישות הניסיון יוגדרו בתחומים מפורטים, כגון: ניסיון במשאבּי אנוש, ניסיון בניהול תקציב וכדומה;
ב) דרישות הניסיון יוגדרו תוך הפנייה לתחומי העיסוק של המשרה, כדלקמן: ניסיון בתחום העיסוק של המשרה כמתואר בפירוט המטלות בתיאור התפקיד או בתחומים שבהם קיימת זיקה למטלות אלה.
ב. אופן חישוב שנות הניסיון ביחס למועד קבלת התואר
1) דרישת השכלה מסוימת - כאשר בתיאור התפקיד נדרשת השכלה אקדמית במקצוע מסוים (כגון: כלכלה, גיאוגרפיה וכדומה) - הניסיון של המועמד ימנה ממועד קבלת התואר אלא אם נקבע אחרת בתיאור התפקיד, ובמידה שאין מניעה לכך על-פי דין (כגון: מקצועות הרפואה, ההנדסה, עבודה סוציאלית ועריכת דין, שבהם הניסיון יימנה ממועד קבלת הרישיון);
2) דרישת השכלה כללית - כאשר בתיאור התפקיד נדרשת השכלה אקדמית כללית שאינה ביחס למקצוע לימוד מסוים (כגון: השכלה אקדמית
(תואר ראשון) וכדומה) - הניסיון של המועמד יימנה, בין אם נרכש לפני קבלת התואר ובין אם לאחריו, אלא אם נקבע אחרת בתיאור התפקיד.
3) ניסיון ניהולי של מועמד יימנה בין אם נרכש לפני קבלת התואר האקדמי ובין אם לאחריו, הן במשרות בהן נדרשת השכלה מסוימת הן במשרות שבהן נדרשת השכלה כללית, אלא אם נקבע אחרת בתיאור התפקיד.
3 . יובהר כי לא ייעשה יותר שימוש במונח "ניסיון תעסוקתי", ובכל מקרה בו יופיע מונח זה, הוא יפורש כניסיון כאמור בסעיף 2.א.2)ב) לעיל.
4 . הוראה זו מבטלת את החוזרים מיום 3 בינואר 2010 ומיום 25 בנובמבר 2010 וכן את סעיפים א' ו-ח' בהודעת נש"מ סט/18.
5 . הוראות פסקה 11.441(א)1 ו-2 בתקשי"ר תוקנו בהתאם.
6 . במכרזים שבהם טרם הסתיימה התקופה להגשת המועמדויות, יש להאריך את מועד הפרסום והגשת המועמדויות בשבעה ימים, כדי לאפשר למועמדים המעונינים בכך להגיש את המועמדות בהתאם לאמור בהוראה זו.
7 . נבקשכם להביא תוכן הודעה זו לידיעת כל הגורמים העוסקים בתחום ביחידתכם. בחינת כשירותם של המועמדים תעשה בהתאם להוראה זו. בכל מקרה של ספק, יש לפנות לאגף בחינות ומכרזים בנציבות שירות המדינה.
8 . התיקון לתקשי"ר בהתאם לנ"ל ותיקונים אחרים כלולים בדפי ההחלפה המצורפים להודעה זו.
משה דיין
נציב שירות המדינה