אני שמח לברך את הפונים והמשתמשים באתר המחודש של נציבות שירות המדינה. המידע הרב והמגוון באתר זה יאפשר לעובדי המדינה, בפרט, ולציבור הרחב, בכלל, עיון מקיף ומעמיק יותר בתחומים השונים הנוגעים לעבודת נציבות שירות המדינה. זאת, במסגרת עקרון ה"שקיפות" - עקרון יסוד בעבודתה של הנציבות.
אני מאמין כי תפקיד נציב שירות המדינה ותפקיד הנציבות אינו מגולם רק בניהול משאבי האנוש של משרדי הממשלה ויחידות הסמך תפקידנו הוא גם לאכוף ולהשריש כללים של מינהל תקין ולפעול לחיזוק יסודות שירות המדינה, המבוססים על חוקיות, ממלכתיות, טוהר מידות ואמות מידה שוויוניות ו"שקופות" לכל. במסגרת זו פועלת הנציבות ללא לאות לקביעת תבחינים אחידים וברורים לכל סוגיה שמתעוררת בשירות המדינה ולמניעת אפליה ושרירות בנושאים שבתחום סמכותה.
מיום כניסתי לתפקיד הצבתי לעצמי, כיעד מרכזי, לחתור ולפעול לממלכתיות שירות המדינה, ברוח החוק ופסיקות בג"צ. פעלתי נמרצות למניעת מינויים לא ראויים. כמעט ואין מינויים פוליטיים למשרות תקניות מן המניין במשרדי הממשלה וביחידות הסמך שבתחום אחריותה וסמכותה של נציבות שירות המדינה. יותר ויותר מתגבשת ומוטמעת התפיסה בדבר מחיצה בלתי חדירה בין הדרג הפוליטי לבין הדרג המנהלי וצמצום המינויים הפוליטיים למשרות האמון בלבד.
פעלתי, יחד עם היועץ המשפטי לממשלה, לצמצום מספר המשרות הבכירות שהיו פטורות ממכרז. כן פעלנו לחיזוק ועדת המינויים בראשותי ולקביעת תנאי סף לכישורים הנדרשים ממנהל כללי של משרד, כדי למנוע מינויים בלתי ראויים גם למשרות האמון הבכירות.
פעלנו ללא רתיעה לאכיפת החוקים בדבר סיוג פעילות מפלגתית של עובדי המדינה ולהעמדתם לדין משמעתי של מאות עובדים שהפרו בגלוי וביודעין את החוק. לא נשאנו פנים לאיש, יהא מעמדו רם ככל שיהיה.
אני עושה כמיטב יכולתי לשמירה על טוהר המכרזים בהתאם לחוק,וכדי שהכשירים ביותר ייבחרו לתפקידים המקצועיים השונים בשירות, ללא השפעות או שיקולים זרים.
"שירות המדינה" - כשמו כן הוא: תפקידו לתת שירות לאזרחי המדינה. על עובד המדינה - בכל תפקיד ובכל מעמד - לשנן לעצמו השכם והערב כי הינו משרת הציבור ולא אדונו. לא בכדי חלים עליו חוקים וכללים אתיים מיוחדים ולעתים נוקשים, שאינם חלים על ציבור אחר של עובדים. עלינו לחתור איפוא לשיפור ולייעול השירות ולהקפדה יתרה על כללי ההתנהגות של עובדי המדינה.
ברבות מהמתוקנות שבמדינות, העבודה בשירות המדינה נחשבת יוקרתית ומכובדת. אם נדבק בעקרונות שפורטו לעיל, נגיע למצב דומה גם בישראל.
הקידמה הטכנולוגית מאפשרת שיפור השירות לאזרח בכל אחד מן התחומים שמשרדי הממשלה מופקדים עליהם. תרומתנו הצנועה באתר זה משתלבת עם מדיניות הממשלה ומשרדיה לשיפור השירות ולהפצת מידע חיוני בקרב הציבור.
בברכה,
שמואל הולנדר
נציב שירות המדינה
